Впервые за 10 лет российский бюджет будет дефицитным: потеряна треть доходов
Дефицит бюджета в следующем году может составить от 3 до 7% ВВП, объявили в Минфине. Информацию подтвердили и в администрации президента: впервые с 1998 года российский бюджет оказался дефицитным – государство недосчитается примерно трети доходов, из которых половина приходится на неполученную прибыль нефтегазовых компаний. Даже при оптимистическом сценарии цены на нефть в $50 за баррель бюджет недосчитается 3,5 триллионов рублей. Дефицит бюджета будет покрыт из резервного фонда: при сегодняшних темпах, его хватит лишь на два года.
По словам правительственных чиновников, цифры дефицита условны: сейчас сложно делать прогноз более чем на один-два квартала. Пока прогнозируемый дефицит составляет от трех до семи процентов ВВП: Из опубликованного недавно макроэкономического прогноза можно сделать вывод, что в следующем году бюджет недосчитается 32% доходов, пишут «Ведомости». Значительно сократится и налог на прибыль, в том числе и из-за того, что в федеральный бюджет всего 2% поступлений вместо 6,5%.
Пересчитанный вариант макроэкономического прогноза, на основе которого должен быть скорректирован бюджет, одобрен на прошлой неделе: по базовому сценарию развития экономики на 2009 г. средняя цена нефти – $50 за баррель, ВВП растет на 2,4%, инвестиции в основной капитал – на 1,4%, промышленное производство сократится на 3,2%. Нового варианта проекта бюджета Минфин в правительство еще не представил.
Расходная часть бюджета может сократиться на 8%, правда, не учтены расходы на антикризисную госпомощь. Первый зампред правительства Игорь Шувалов суммировал запросы бизнеса: 3,5 трлн руб. По расчетам экономистов, несмотря на попытки урезать инвестиционные расходы (они будут секвестированы на 15%), в 2009 г. их сумма увеличится: из-за антикризисных затрат расходы могут вырасти до 9,5 трлн руб.
Чтобы покрыть дефицит, надо либо тратить накопленное, либо заимствовать, говорят экономисты, но бюджетный кодекс не позволяет занимать больше 1% ВВП. На покрытие дефицита в 2009 г. может уйти половина резервного фонда – 1,7 трлн руб. При цене Urals в $47 за баррель дефицит бюджета составит 1,6 трлн руб., а при $30 – 3,5-3,6 трлн руб., практически весь резервный фонд.
По словам помощника президента Аркадия Дворковича, в будущем году Россия может прибегнуть и к внешним заимствованиям, пользуясь тем, что в последние годы страна зарекомендовала себя хорошим заемщиком, с низким уровнем внешнего долга.