19 августа, на российском рынке зерна стартовали государственные закупочные интервенции. Данная мера применяется, чтобы не «посадить» рынок. Скупая зерно, государство сокращает объем предложений и сохраняет цены на уровне рентабельности для крестьян. Закупочные интервенции не проводились с 2005 года. Торги проходят пока на двух площадках Национальной торговой биржи (НТБ) – в Москве и Ростове-на-Дону.
В этом году государство впервые за всю историю проведения подобных торгов собирается закупать не только продовольственное, но и фуражное зерно.
В соответствии с приказом министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, минимальная цена для проведения закупочных интервенций на рынке пшеницы 5-го класса (фуражной) в европейской части России установлена в размере 4100 руб. за 1 т, на остальной территории – 4000 руб. за 1 т. На рынке пшеницы 4-го класса – 4900 и 4800 руб. за 1 т, 3-го класса – 5100 и 5000 руб. соответственно. Минимальная цена на ячмень — 3800 руб. за 1 т для всех регионов.
Для европейской части цены чуть выше из-за более сложных погодных условий.
Названные Гордеевым цены на уровне рыночных, а по фуражу – на 500-600 рублей выше. На проведение закупочных интервенций из бюджета выделено 30 млрд руб., но это не означает, что зерно будет скупаться, пока эти деньги не кончатся: как только фураж на рынке будет стоить выше 4100 руб., а ячмень – выше 3800 руб., торги могут быть сразу прекращены.
Аналитик компании «Прозерно» Владимир Петриченко в интервью газете «Ведомости» оценил возможный объем госзакупок в 5-7 млн т. Главная задача интервенций – стабилизировать цены на рынке, пояснил он. Это затратное мероприятие, не предполагающее получение государством прибыли. Однако, если бы в прошлом году в ходе закупочных интервенций в список торгующихся товаров была включена фуражная пшеница, это, возможно, спасло бы российское животноводство от кризиса – корма не стоили бы так дорого, и у крестьян не было бы необходимости сокращать поголовье. Зерна на рынке уже сейчас очень много, но есть надежда, что интервенции позволят сбросить избыточные объемы.
Напомним, что в 2007 году правительство вело обратную политику, пытаясь снизить цены на зерно за счет массовых продаж зерна из государственных запасов и ограничения экспорта, которое было снято только в июле 2008 года. Однако с тех пор цены на зерно рухнули на 43 процента из-за негативной конъюнктуры на мировом рынке.
Кроме того, по прогнозу Минсельхоза урожай зерна в России превысит прошлогодний, достигнув 85 миллионов тонн.
Однако надежды крестьян поправить свои финансовые дела за счет высокого урожая весьма призрачные. Один из руководителей высокопроизводительного земледельческого предприятия высказался на этот счет в своем интернет-блоге:
– Весь наш труд сжигает безостановочное повышение цен на солярку. Аппетит нефтяных баронов ничем не ограничен. Зато крестьян просто обдирают. Сейчас разговоры о цене на зерно. Если 7 тысяч рублей за тонну, это значит – только выживать. При цене в 9 тысяч можно развивать производство.
А государство предлагает максимум 5 тысяч, да и то за самый качественный, 3-й класс.
В итоге крестьянство справедливо полагает, что все действия властей направлены на защиту спекулянтов-перекупщиков. Именно они сегодня по дешевке набивают свои элеваторы зерном, чтобы потом перепродавать его на мировых биржах.
Между тем при всех благоприятных исходных данных России сегодня находится на первом месте в мире по импорту продовольствия. Поэтому некоторые эксперты считают, что экспорт зерна из России надо вообще запретить, а «лишние» миллионы тонн пустить на развитие комбикормовой, а значит, животноводческой и птицеводческой промышленности.