Экономика

Правительство РФ рассчитывает на рост нефтяных цен. Шейхи требуют их снизить

Май 10
11:14 2012

Правительство РФ рассчитывает на рост нефтяных цен. Шейхи требуют их снизить 



Недавние поручения, данные В.Путиным Правительству РФ предполагают значительное увеличение расходов на программы социального и экономического развития. Финансировать их пока что представляется возможным главным образом за счет нефтегазовых доходов. Таким образом, будущее нашей страны, равно как и политические перспективы наших правителей, зависит от рыночной конъюнктуры ближайших лет. При этом — если мы кровно заинтересованы в росте или хотя бы сохранении текущего уровня цен на нефть, то ОПЕК и Запад продолжают настаивать на их снижении.


Легким движением руки…


Правительство РФ предложило волевым решением сократить дефицит бюджета до минимального уровня в 0,1% вместо запланированных 1,5% ВВП уже в этом году. Такого выдающегося результата поможет достичь цена на нефть, прогноз по росту которой увеличен сразу на 15%. Соответствующее предложение было внесено на рассмотрение в Госдуму.


Напомним, что ранее бюджет текущего года был рассчитан на основе стоимости нефти в 100 долларов за баррель. В связи с этим дефицит составлял 1,5% ВВП, однако В.Путин указывал на необходимость выхода на бездефицитный бюджет к 2015 г. Пересмотр прогноза стоимости нефти со 100 до 115 долларов позволит достичь практически бездефицитного бюджета уже в этом году. Предполагается, что нефтяные цены в первом полугодии 2012 года будут держаться в пределах 120 долл., а затем начнется их снижение.


Таким образом, согласно поправкам, в абсолютном выражении дефицит бюджета составит 68,1 млрд. руб. вместо заложенных в закон о бюджете 876,6 млрд. руб. Предполагается, что доходы госказны вырастут на 897,1 млрд. руб. (0,8% к ВВП): нефтегазовые доходы добавят в государственную копилку 808,4 млрд. руб., ненефтегазовые — 88,7 млрд. руб. Общий объем расходов составит 21% к ВВП, что на 0,5% ниже уровня, утвержденного законом о бюджете. В Госдуме документ будет рассмотрен в первом чтении 16 мая.



Излишки в копилку


В ходе недавнего выступления в Госдуме тогда ещё кандидат в премьер-министры РФ Д.Медведев заявил о необходимости сохранить принцип консолидации сверхдоходов от сырьевого сектора в резервном фонде.


«Принцип направления сверхдоходов от нефтяного экспорта в резервный фонд считаю необходимым сохранить – это лучшая гарантия от самых тяжелых последствий глобального кризиса», — сказал Медведев.


Медведев вновь напомнил о том, что благодаря успешному применению такой стратегии, России удалось выйти из минувшего кризиса с минимальными потерями.


Медведев напомнил, что эксперты предлагали направлять нефтегазовые доходы в резервный фонд до достижения его размера 7% ВВП. После достижения этой предельной величины Медведев предложил направлять половину средств в Фонд национального благосостояния, «который продолжит служить страховкой для пенсионный системы». «Оставшиеся средства, я считаю, нужно использовать для финансирования инфраструктурных и иных приоритетных проектов. Это могут быть значительные деньги», — добавил он.


Примечательно, что такое предложение находится в русле консервативной политики Минфина, которая не меняет своей направленности, несмотря на уход А.Кудрина. Пока что трудно понять как соотносится анонсированное масштабное повышение расходов на социальные программы и ВПК с политикой сбережения средств «нефтегазовой кубышки».


Напомним также, что ранее Минфин предложил перейти к новым бюджетным правилам, устанавливающим «цену отсечения» в 90 долларов за баррель, а образующиеся сверх нее «излишки» направлять в Резервный фонд.


Арабские шейхи против повышения цен на нефть


Сегодня Саудовская Аравия вновь заявила о своем неприятии высоких цен на нефть. Министр нефти и минеральных ресурсов монархии Али ибн Ибрагим ан-Нуайми заявил что «цены на нефть в мире излишне высоки, мы пытаемся опустить их».


Министр пояснил, что на мировом нефтяном рынке образовалось превышение предложения нефти над спросом в размере 1,3-1,5 миллиона баррелей в сутки. При этом за счет резервов Саудовская Аравия способна, по его словам, выдавать в сутки до 2,5 миллиона баррелей дополнительно. Также министр пригрозил распечатать запас в 80 миллионов баррелей.


Напомним, что аналогичные заявления министр делал совсем недавно – в середине апреля.


Похожие заявления ранее звучали и от США, Британии и Франции. Эти страны намеревались распечатать свои стратегические запасы нефти для снижения её стоимости. Однако окончательно решения на этот счет до сих пор не принято.


Всемирный банк (ВБ) в своем недавнем докладе прогнозировал снижение мировых цен на нефть, обусловленное главным образом замедлением темпов роста мировой экономики. Эксперты ВБ советовали России как можно скорее снижать свою зависимость от нефтяных доходов. По прогнозу банка, среднегодовая цена российской нефти в 2012 году не дотянет до даже 100 долларов, а к 2015 году сократится до 93,9 долларов.


То, что наша экономика всё ещё достаточно крепко сидит на нефтяной игле – ни для кого не секрет. Однако в Правительстве есть две точки зрения на этот факт: первая – ситуацию нужно исправлять за счет направления сверхдоходов в развитие производства; вторая – ситуация нормальная, сверхдоходы следует откладывать «на черный день». От совпадения двух факторов — чья точка зрения возобладает и как поведут себя цены на нефть — и зависит наше с вами будущее.